如何防止監測數據偽造？生態環境部監測處的相關負責人今天給出了行動的全景路線圖。就在四天前，生態環境部采訪了山西省臨汾市市長劉予強，因為監測數據是偽造的。

在(zai)采訪(fang)會上，生(sheng)態環境部出(chu)言嚴厲，甚至出(chu)現了(le)臨汾“國(guo)家控制的(de)航空(kong)自動監測站已(yi)經成為罪犯自由進出(chu)的(de)地方”的(de)字樣。監測數據欺詐案確(que)實令(ling)人震驚，有16人因(yin)違反刑法而(er)被判刑。

“生態(tai)環(huan)境(jing)部將繼續(xu)對(dui)監(jian)(jian)測(ce)生態(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)(liang)進行監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)，努力解(jie)決監(jian)(jian)測(ce)生態(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)(liang)存在的問(wen)題。”監(jian)(jian)測(ce)部門負責人(ren)表示，到(dao)2020年(nian)(nian)，監(jian)(jian)測(ce)數據造假(jia)問(wen)題將得到(dao)有(you)效遏制。2018年(nian)(nian)，重(zhong)點(dian)檢(jian)查(cha)10個省(區、市)監(jian)(jian)測(ce)生態(tai)環(huan)境(jing)機(ji)構(gou)、長(chang)江(jiang)經濟帶重(zhong)點(dian)排(pai)污單位和10%的全國環(huan)境(jing)空氣(qi)自動(dong)站(zhan)監(jian)(jian)測(ce)運行維護質量(liang)(liang)。讓監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)和其他人(ren)“不(bu)敢(gan)請(qing)(qing)假(jia)，不(bu)想請(qing)(qing)假(jia)，不(bu)想請(qing)(qing)假(jia)”。

連續三(san)年打(da)擊監測(ce)數據欺(qi)詐

近年(nian)來，中國生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)監測(ce)取得積極進展，為生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護提供(gong)有力支持。然而(er)，生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量監測(ce)，尤其是監測(ce)，仍然存在(zai)一些亟(ji)待解(jie)決的(de)突出問題。負責(ze)人表(biao)示，問題包括(kuo)污水(shui)處理(li)單位監測(ce)的(de)數(shu)據(ju)屢遭篡改，社會環(huan)境(jing)監測(ce)機(ji)構服務水(shui)平參差不(bu)齊，部分(fen)地(di)方對環(huan)境(jing)監測(ce)干預不(bu)當(dang)。

他透露，去年9月，中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家辦(ban)公室(shi)發布《關(guan)于深(shen)化環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)改革提高(gao)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)質(zhi)量的意見》(以下簡稱《意見》)，明確表示到2020年，環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)機構和(he)人員(yuan)將獨(du)立公正地工作，確保(bao)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)全面、準確、客觀、真實。

在此(ci)背景(jing)下(xia)(xia)，生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)發布了《生(sheng)態環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)質量監(jian)(jian)督(du)檢查三(san)(san)年行動計劃(2018-2020年)》(以下(xia)(xia)簡稱《三(san)(san)年行動計劃》)。負(fu)責人表示(shi)，三(san)(san)年行動將覆蓋生(sheng)態環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構、污水處(chu)理單位(wei)和運行維護(hu)機構三(san)(san)類主體，包(bao)括監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構、機動車檢測(ce)(ce)(ce)機構和省、市、縣級生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)門下(xia)(xia)屬的其他(ta)社會環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構。為監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)自動站提供運行維護(hu)服務的重(zhong)點(dian)區域、重(zhong)點(dian)行業的重(zhong)點(dian)排(pai)污企業及相關(guan)機構。

他指出(chu)，檢查重(zhong)(zhong)點是京津冀及(ji)其(qi)周(zhou)邊地(di)區(qu)、長(chang)江三角(jiao)洲(zhou)、魏奮平原等重(zhong)(zhong)點地(di)區(qu)；造紙、火電、鋼鐵、化(hua)工、城市污(wu)水處(chu)理等重(zhong)(zhong)點行業(ye)。

據負責(ze)人介紹，根據《三年(nian)行動(dong)計劃》，到2020年(nian)，中國將(jiang)基本實現健全的生態環(huan)境(jing)監測(ce)數據質(zhi)量保證責(ze)任制(zhi)，有效遏制(zhi)監測(ce)數據欺詐問題，確保生態環(huan)境(jing)監測(ce)機構(gou)和人員獨(du)立公(gong)正(zheng)地工作，努力營造監測(ce)、科學監測(ce)、誠信(xin)監測(ce)的環(huan)境(jing)和氛圍

每年(nian)隨機選取200監測個機構(gou)

“生態(tai)(tai)環境(jing)部每(mei)年隨機(ji)(ji)選取監測(ce)個(ge)生態(tai)(tai)環境(jing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)中(zhong)的約200個(ge)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，包括省、市、縣生態(tai)(tai)環境(jing)部門所屬的監測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)中(zhong)的20-40個(ge)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)；大約有(you)100家機(ji)(ji)動車(che)檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)60-80家其(qi)他社會環境(jing)監測(ce)。”負責人(ren)表示(shi)，此次(ci)檢查(cha)將認真查(cha)處監測(ce)數據和(he)報(bao)告(gao)的造假行為。

關于京津冀及其周邊地區(qu)(qu)、長(chang)三角、魏奮(fen)平原等重點(dian)地區(qu)(qu)，以(yi)及造(zao)紙、火電、水泥、鋼(gang)鐵、焦化(hua)、化(hua)工、城市污(wu)水處理等重點(dian)行(xing)業的檢(jian)查，負(fu)責人(ren)表(biao)示，結合自動化(hua)監(jian)控的年度(du)重點(dian)

據負責人說，《意見》在(zai)三年(nian)內完(wan)成(cheng)。其中(zhong)，2019年(nian)將(jiang)對10個(ge)省(sheng)級生(sheng)態環(huan)境監測機構、魏奮平原重點(dian)污水(shui)處(chu)理單(dan)位和10%的全國(guo)環(huan)境地表水(shui)自動(dong)監測站點(dian)運行維護質量進行檢(jian)查(cha)。2020年(nian)，將(jiang)重點(dian)檢(jian)查(cha)京津冀及周邊地區(qu)剩余的11個(ge)省(sheng)級生(sheng)態環(huan)境監測機構和重點(dian)污水(shui)處(chu)理單(dan)位。與此同時(shi)，它(ta)也將(jiang)開始“回頭(tou)看”。

"生態環境部單(dan)獨或(huo)會同有關部門通(tong)知監測(ce)機(ji)(ji)構(gou)、污水處理(li)(li)單(dan)位和運(yun)行(xing)維護機(ji)(ji)構(gou)存(cun)在(zai)(zai)不(bu)(bu)規范監測(ce)活動(dong)等問題；監測(ce)機(ji)(ji)構(gou)違反《三年行(xing)動(dong)計劃(hua)》的，由當地(di)資質認(ren)定部門視情況予以警告(gao)、責(ze)令(ling)(ling)改正(zheng)、責(ze)令(ling)(ling)改正(zheng)、罰款或(huo)吊銷(xiao)資質證(zheng)書(shu)。負責(ze)人(ren)指出，如果(guo)發現(xian)地(di)方黨政領導干(gan)部不(bu)(bu)當干(gan)預監測(ce)生態環境活動(dong)，將(jiang)移交(jiao)有關任免(mian)機(ji)(ji)關或(huo)紀檢監察機(ji)(ji)關依法(fa)依紀給予紀律處分。涉嫌(xian)犯罪、教唆他人(ren)篡(cuan)改或(huo)者偽造監測(ce)數據(ju)的，應當移交(jiao)公安(an)、司法(fa)機(ji)(ji)關，依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。如果(guo)在(zai)(zai)實施《檢驗檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)資質認(ren)定管理(li)(li)辦法(fa)》過程中發現(xian)當地(di)生態環境部門未能或(huo)行(xing)動(dong)遲緩，問題突出，應納(na)入中央環境保護監督范圍。

2018年(nian)7月4日，生態(tai)環境部(bu)和市場(chang)監(jian)(jian)督總局聯合下發通知，對各級各類生態(tai)環境的(de)監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)和機(ji)動(dong)車檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)進行專項(xiang)檢(jian)查。負責人透露，將于8月底啟動(dong)現場(chang)檢(jian)查。