2022年，長江流域國控斷面水質優良比例提升至98.1%，長江干流水質連續三年達到Ⅱ類標準。但當前長江流域總磷污染問題依然突出，總磷作為國控斷面定類因子的比例達50%左右，仍遠高于其他污染物，同時，中上游部分支流和中下游部分湖泊水體總磷超標明顯，總磷削減攻(gong)堅工作任重道遠(yuan)。

潘碧靈指出(chu)，長(chang)(chang)江(jiang)流域是我國最主要的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產基(ji)地，也是我國生(sheng)豬和淡水水產品(pin)的主產區(qu)，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產強度高，總(zong)磷(lin)等污(wu)(wu)染物排放基(ji)數(shu)大(da)。隨(sui)著(zhu)“三磷(lin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和城鎮生(sheng)活等污(wu)(wu)染問題(ti)得到有效控(kong)制(zhi)，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)面源(yuan)已(yi)成為(wei)長(chang)(chang)江(jiang)流域總(zong)磷(lin)的主要來源(yuan)，且(qie)占比越來越高。因此要從加(jia)(jia)快推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展綠色轉型、持續強化農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)染綜合治(zhi)理(li)、全(quan)面加(jia)(jia)強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)染監測監管能力(li)、加(jia)(jia)大(da)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)染防治(zhi)政(zheng)策扶持力(li)度四個(ge)方(fang)面入手，打好打贏長(chang)(chang)江(jiang)流域總(zong)磷(lin)削減攻堅戰。

農業面源面臨許多問題與難點，主要表現在三個方面。首先是畜禽養殖糞污處理及資源化利用水平有待提升。長江流域內蓄禽養殖大省多，畜禽養殖糞污排放量大，是農業面源的第一大來源。根據相關數據統計，長江流域畜禽養殖糞污年產生量15億噸左右，但糞污資源化利用程度不高，規模化畜禽養殖企業治污能力較低，規模以下畜禽糞污直排問題依然突出。

其次是種植業面源污染防控壓力依然較大。長江流域耕地面積占全國總面積的24%，糧食產量占比超過全國總產量的1/3,化肥施用量處于高位，部分地區化肥施用強度為全國平均水平的1.6倍，有機肥比例在肥料使用中僅占20%左右。受施肥強度高、施肥方式不科學等影響，流域內化肥氮磷利用率低、流失量高，由此產生的面源污染不容忽視。根據研究報道，磷肥利用率平均僅為10%～25%。

最后是水產養殖尾水治理能力十分薄弱。長江流域內池塘養殖分布廣泛，產量占全國池塘養殖產量的60%以上。由于高密度養殖、過度投肥投餌等原因，水產養殖尾水水質普遍較差，總磷污染尤為突出。水產養殖池塘在換水或冬季干塘時尾水集中排放，對周邊水體水質影響較大。但目前流域內多數養殖戶缺少綠色養殖和生態保護的意識和能力，水產養殖尾水治理工作明顯滯后。

加強農業面源污染防治，是打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰的難點和關鍵點，按照“源頭減量—循環利用—過程攔截—末端消納”的基本治理思路，可從四個方面著手推進。

首先，加(jia)快推進農業(ye)發展綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型，優化調(diao)整畜禽養(yang)殖(zhi)結構和布局(ju)，開展綠(lv)(lv)色(se)(se)種養(yang)循環(huan)農業(ye)試(shi)點。合理(li)布局(ju)水(shui)產(chan)養(yang)殖(zhi)生產(chan)，實施(shi)水(shui)產(chan)綠(lv)(lv)色(se)(se)健(jian)康養(yang)殖(zhi)“五大行動”，加(jia)快推廣多品種混養(yang)、稻漁綜合種養(yang)、“設施(shi)養(yang)魚”等生態養(yang)殖(zhi)模式(shi)。

其(qi)次，持(chi)續強化農(nong)業面(mian)源污染綜合(he)治(zhi)理，提升規模養殖場(chang)糞污收集與處理設(she)施裝備水平，并確保設(she)施正常運行(xing)，鼓勵規模以(yi)下畜(chu)禽(qin)養殖戶采用(yong)“種養結合(he)”等模式消(xiao)納畜(chu)禽(qin)糞污。采用(yong)生態溝(gou)渠(qu)、生態塘等建設(she)農(nong)田氮磷攔(lan)截(jie)生態系統，實現農(nong)田尾水“零排(pai)放”。

再次，全面(mian)(mian)(mian)(mian)加強農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染監測監管(guan)能(neng)(neng)力，開展農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染通量監測與評估，掌握農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染時空演變規律特征，確定農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染監管(guan)的(de)重點(dian)區域、重點(dian)時段。應用大數據、人工智能(neng)(neng)等，建立農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染監管(guan)平(ping)臺，實時更新農(nong)業(ye)(ye)面(mian)(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染物產生(sheng)和排(pai)放情況。

最后，通過整合統籌涉農資金，加大綠色信貸、綠色債券對農業面源污染防治的支持力度等，出臺農民施用商品有機肥補貼政策，鼓勵支持第三方主體開展糞肥收集、處理、施用等專業化服務，降低水中總磷含量。