隨著城市化進程加快和極端降雨強度、頻次增加，我國洪澇災害發生次數顯著增多。水利部《中(zhong)國(guo)水旱災害公(gong)報》統計，自2006年(nian)起，我(wo)國(guo)每年(nian)有(you)100個縣級以上城市(shi)(shi)遭(zao)受洪澇侵(qin)襲，大中(zhong)型城市(shi)(shi)出現(xian)的(de)“暴雨頻發”且(qie)“逢雨必澇”現(xian)象(xiang)愈演愈烈(lie)，逐漸(jian)成為我(wo)國(guo)一種常(chang)見的(de)城市(shi)(shi)病。

當城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)因降雨發(fa)生(sheng)洪(hong)澇災害時(shi)，將對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)造成(cheng)多方(fang)面(mian)的(de)破壞，同時(shi)也會(hui)給(gei)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)管理帶來極(ji)大挑戰。首先，洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)沖擊力會(hui)直(zhi)接作用(yong)于城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)。洪(hong)災會(hui)造成(cheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土流失、河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)外溢及(ji)河(he)岸、濕地(di)等(deng)(deng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利設施的(de)損毀，致使土地(di)貧瘠，河(he)流功(gong)能衰減、湖(hu)泊(bo)(bo)萎縮、耕地(di)沙化，導致水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源浪費和(he)破壞，吞噬(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)安全(quan)防線。其次，并發(fa)的(de)澇災會(hui)繼(ji)續侵蝕城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)。另外，洪(hong)澇災害均(jun)會(hui)引發(fa)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染，造成(cheng)病菌、寄生(sheng)蟲(chong)、工業廢渣廢液(ye)、化肥農藥等(deng)(deng)污(wu)染物質在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)中擴散，污(wu)染城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)河(he)流、湖(hu)泊(bo)(bo)、濕地(di)及(ji)地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

在降(jiang)水(shui)前和(he)降(jiang)水(shui)中，相關部門(men)(men)可以做哪些(xie)工(gong)作來(lai)抵御這些(xie)對(dui)水(shui)環(huan)境(jing)的(de)(de)沖擊呢？城市洪(hong)澇(lao)災害不止(zhi)會影響城市水(shui)環(huan)境(jing)，還(huan)會帶來(lai)環(huan)境(jing)污(wu)染、生(sheng)態破壞、交通(tong)擁堵、救援阻(zu)滯、地下空間淹沒等(deng)多重風險。其中，氣象部門(men)(men)需要(yao)實時(shi)監測氣象情況，及(ji)時(shi)更新準(zhun)確的(de)(de)暴雨預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)，向有關單(dan)位(wei)及(ji)公眾發(fa)出(chu)警(jing)示(shi)，為其他部門(men)(men)的(de)(de)決策提供數據支持。城市建設和(he)交通(tong)部門(men)(men)需要(yao)及(ji)時(shi)發(fa)布交通(tong)阻(zu)塞(sai)信(xin)息(xi)，引導車輛繞行(xing)避讓易(yi)澇(lao)區(qu)域(yu)和(he)洪(hong)水(shui)道路。應急(ji)管(guan)理部門(men)(men)和(he)緊急(ji)救援需要(yao)提前做好暴雨應急(ji)預(yu)案(an)，組織演(yan)練。水(shui)務及(ji)生(sheng)態環(huan)境(jing)部門(men)(men)需要(yao)加(jia)強排(pai)(pai)水(shui)設施(shi)的(de)(de)管(guan)理和(he)運行(xing)，盡快(kuai)打通(tong)“斷頭管(guan)”和(he)河(he)道阻(zu)水(shui)點，保障排(pai)(pai)水(shui)防澇(lao)通(tong)道通(tong)暢。及(ji)時(shi)清理堵塞(sai)物，防止(zhi)排(pai)(pai)水(shui)設施(shi)失效。加(jia)強對(dui)污(wu)水(shui)排(pai)(pai)放的(de)(de)監管(guan)，防止(zhi)暴雨時(shi)污(wu)水(shui)泄漏污(wu)染環(huan)境(jing)。

暴雨退去，水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)逐漸恢復(fu)(fu)。在(zai)(zai)此(ci)階段，從城(cheng)市水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管理方(fang)(fang)面看哪些(xie)地方(fang)(fang)仍需注意(yi)？在(zai)(zai)暴雨后城(cheng)市水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)往往處于脆(cui)弱狀態，此(ci)時(shi)應該及時(shi)修復(fu)(fu)受(shou)損水(shui)利設(she)施，開展(zhan)持續的(de)水(shui)質(zhi)監測，逐步恢復(fu)(fu)城(cheng)市水(shui)體、植被和(he)生態系(xi)統。更重要(yao)的(de)是，要(yao)全面從各方(fang)(fang)面提升(sheng)城(cheng)市水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)，以增強(qiang)城(cheng)市抵御未來洪澇等自然災(zai)害的(de)韌(ren)性。

第一，需開展供排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)恢復工(gong)作(zuo)。在(zai)暴雨(yu)期間，城(cheng)(cheng)市(shi)基礎建筑可能受到破壞，城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)可能面(mian)臨過載。在(zai)暴雨(yu)退去(qu)后，要全(quan)方(fang)位(wei)辨(bian)識城(cheng)(cheng)市(shi)河道水(shui)系(xi)、排(pai)水(shui)管網等城(cheng)(cheng)市(shi)供水(shui)及排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)網絡在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)用、排(pai)、蓄、調等主要過程易(yi)失效節點(dian)，展開全(quan)面(mian)修復工(gong)作(zuo)。

第二(er)，需開展水質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)。全面覆蓋氨、氮(dan)、磷、重金(jin)屬(shu)、難降解有(you)機(ji)物等多(duo)種污(wu)染(ran)(ran)物，明確其在雨水、地(di)面、排水管網、河流湖泊及地(di)下水中的(de)(de)(de)轉移過程，持續(xu)進(jin)行(xing)水質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)，及時發現和評估水體的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)情況，以便采取相應的(de)(de)(de)治理措施。

第三，需開展水體及綠(lv)地修復(fu)工(gong)作。針對(dui)受到暴雨(yu)沖擊的(de)水體，如湖泊、河流(liu)和(he)(he)水庫，需要(yao)進行適時的(de)修復(fu)工(gong)作。清(qing)理(li)淤泥(ni)、修復(fu)岸線，恢復(fu)水體的(de)自凈能(neng)力(li)和(he)(he)生態功能(neng)。在暴雨(yu)退去(qu)后(hou)，需要(yao)積(ji)極修復(fu)城市綠(lv)地，倡導基于自然的(de)解(jie)決方案，以減(jian)緩未來城市洪澇和(he)(he)提高城市的(de)水文循環能(neng)力(li)。

第四，需開展全區位生態恢復工作。城市洪澇可能對周邊的自然環境造成破壞。為了增強城市水環境的韌性，在暴雨退去后，需要加強對城市周邊生態系統的恢復，以提供更好的自然防御能力和水體凈化能力。